暑期学生工管理遇真空勤工俭学无证据难维权(图)
央视国际 　　2007年07月06日 15:49 来源：中国新闻网

越来越多的大学生希望在暑假打工（张鸿飞/摄）

　　核心提示

　　大学生暑期打工高潮涌现，欧博官网但接连不断的被困事件却暴露出诸多新问题――学生热情高涨，企业需求旺盛，然而双方信息却无法经过正轨管道对接；中介公司良莠不齐、学生代理盲目参与、学校管理“真空”、法律法规缺位……未来，学生、学校、监管部门该如何面对？

　　事件一

　　数百学生暑期打工“弹尽粮绝”被困山东

　　7月1日，郑州、商丘、濮阳等近10所高校的约500名大学生，经人介绍到山东省青州市一家食品厂打工，到企业后，大学生们发现工资待遇、吃住条件与招工介绍人承诺的大相径庭，约300人决定辞职。

　　但由于带的钱所剩无几，数百名大学生被困青州市近两天。昨晚记者发稿时得知，除200多名学生筹到路资外，余下30多名大学生因无钱购买车票滞留在青州火车站。

　　500名学生报名山东打工

　　昨天，记者联系到滞留在青州火车站河南商专的张同学。他说，滞留在当地的多是河南商专、郑州师专、商丘师范学院的学生。

　　说起此次打工的遭遇，张说，6月中旬，校园内的一张“招工海报”称山东省青州市一家食品厂急需工人，欢迎暑假前去打工。组织报名的是中州大学学生王某。

　　“暑假想去打工挣点生活费。”张同学说，报名时收了60元的路费，很多来自农村的大学生报了名。据“中介”王某称，他与这家食品厂负责招学生工的黄启明熟悉。

　　据记者调查，暑期放假前，郑州师专、郑州科技学院、商丘科技学院、商丘医专、濮阳职业技术学院等近10所高校都张贴出同样的“招工海报”，均是山东省青州市同一家食品厂招工。几天时间，约有500人报名。

　　“承诺不符”300学生辞职

　　滞留在青州火车站的河南商专叶同学说，报名时，黄启明承诺上班后底薪700元，五六人住宿一个房间。7月1日到企业后，同学们没有经过正规培训就上班了，结果由于操作不熟练，有同学当时就被工具刮伤了手。

　　叶同学说：“由于没有签合同，同学们再次询问工资待遇，黄启明改口说，在该企业打工没有底薪，而是计件工资。同样令同学们不能接受的是，晚上住的是大通铺，连续几天吃馒头就咸菜，实在难以下咽。”

　　多数同学们认为这与招工报名时的承诺不符，决定辞职不干。当他们辞工并向公司要工资时，却被拒绝，原因是他们“工作只有几天时间，无法发工资”。

　　“我们感觉上当受骗，决定离开青州。”叶说：“很多同学出发时本来就没有多少钱，计划返回时钱更是所剩无几，不得不向家人求救。”

　　据后出来的同学说，企业知道情况后，开始答应与留下的学生签订用工合同。

　　中介人疑为非法中介

　　昨天下午4时，记者联系到此次组织学生打工的介绍人之一―中州大学的王某，他承认自己介绍了郑州北大学城的学生到青州打工，欧博并称向黄启明介绍了120人左右。

　　记者：“不是承诺有700元底薪吗？”

　　王某：“当时黄启明说了这些话。但到企业后却没有了底薪。可能是有了底薪后，企业怕学生不再专心工作。”

　　“黄启明说，等学生们工作稳定下来，发了工资之后，按介绍人数每人提成20元。”王某说，自己学的是营销专业，本来是想锻炼锻炼，自己还垫付1000多元，没想到结果会这样，“现在很多同学在青州打电话过来质问我”。

　　王某说，他是通过同学介绍认识黄启明的，只知道黄是该企业负责招收学生工的，但不知道黄是不是企业正式职工。

　　昨晚7时，记者与黄启明取得了联系，他否认向学生承诺有底薪的说法，但承认企业与学生没签正规劳动合同。他不是企业的正式职工，而是专门为企业介绍工人的，冬天介绍农民工，暑假介绍学生工，已经干了好几年。

　　谈到学生辞职的原因，黄承认这家食品企业打工吃住条件不算好，但他又同时认为“学生难管理，还不能吃苦”。

　　当记者询问他从事的是否为非法中介时，黄启明笑着说：“我知道，不好说。”

　　昨晚7时，记者发稿时获悉，已有60多名学生租车从青州长途汽车站出发，预计今日凌晨4时到达郑州。另有180多人已联系好车辆或买到火车票，还有30多名学生因无钱购买车票目前仍然滞留在青州火车站。(梁振廷李燕红)

　　事件二

　　200名受困昆山学生安全返郑

　　数百学生暑期打工受困山东并非个案。前天，本报刊发《300名大学生打工受困昆山》的报道。7月4日早上，在江苏昆山有关政府部门的协调下，200多名大学生乘坐5辆大巴从昆山市安全返回郑州。

　　“其实，这次中介公司不仅骗了我们，也忽悠了苏州的企业。”从昆山返回的郑州铁路职业技术学院大一的小周和郑州职业技术学院的女生小董等人，拿着与江苏红枫人力资源有限公司签订的合同，向记者讲述了“昆山打工”的经历。

　　小周说，暑假前他在校内看到了红枫公司招聘暑期工的海报，立刻到“招工代理”那里报了名。事后他们得知，红枫在许多高校设了代理。不过，代理也都是红枫临时招聘的，每招一个学生，代理可提成20元。

　　6月18日，小周等每人交纳了28元体检费、50元押金。7月1日晚，每人交纳110元路费后，他们在中州大学新校区门前登上了前往江苏的大巴。路上，中介一名男子反复叮嘱：“不要说你们是大学生，也不要说你们只工作2个月！”7月2日到达江苏昆山市淀山湖镇后，工厂安排专人热情接待。然而，当工厂要求学生们签合同时，有学生站出来直言：我们应聘的是暑期工，只能工作2个月。“对方的笑脸一下变成了黑脸，很快我们就被赶出了工厂。”

　　7月2日下午，除80多名学生被一家企业接收外，200多名大学生无处落脚。同学们发现上了中介公司的当后，立刻报了警。

　　昨天下午，记者连线昆山市淀山湖镇政府有关部门，镇上负责宣传的顾委员说，7月2日下午，警方还不断接到报案，说有大学生来打工被中介公司所骗。此事立刻引起各方高度关注。“苏州市、昆山市有关方面都要求我们，确保学生安全，尽快解决问题。”顾委员说，昆山警方等迅速介入，红枫公司有关人员被警方扣留，接受调查。

　　“天气炎热，学生人多，加上长途奔波，遭遇困境，万一中暑生病怎么办？”顾委员说，在镇政府协调下，学生们被集中安排在镇上一所刚刚放假的小学里，并组织人员为学生送水、送饭。7月3日，由于红枫公司负责人迟迟不露面，淀山湖镇政府做出决定：垫付资金，为200多名学生每人发放200元慰问金，并租车送学生返回郑州。

　　淀山湖派出所的潘副所长说，连日来所里全体干警上阵，安顿学生、协调企业、调查中介、包租车辆……忙了个人仰马翻。“现在学生们平安返回，我们总算可以松口气了”。据悉，目前对红枫公司的调查仍在进行中。(路红潘国平生魏浩)

　　调查

　　学生暑期工企业欢迎吗？

　　大学生暑期打工被困事件为何频频出现？

　　大学生们反映，暑假还没到，各个高校的海报栏里都密密麻麻贴满了招聘广告。而越来越多的学生愿意暑期打工：家境贫寒的大学生想通过打工减轻家庭负担，但更多的学生希望利用暑期实践专业技能――挣钱是其次，寻找“成长的感觉”才是最主要的。

　　学生暑期打工热情高涨，企业是否欢迎？7月4日，河南金桥劳动力资源开发中心劳务开发部的张春生经理赶到报社，他拿着与广州河源市一家企业刚刚签订的合同说，近年珠三角地区出现民工荒，暑期正是不少企业用工高峰，从去年开始，他们已经从事暑期工的中介服务，效果不错。

　　但也有人提出忠告。从河南驻马店走出的农民张全收，因组织河南劳务输出在深圳乃至全国都出了名，他手下有1.3万农民工，和上千家企业保持联系。昨天，记者连线张全收，他诚恳地说，尽管缺人，但许多企业对大学生暑期工心存疑虑。暑假只有两个月，学生们第一个月上不了手，第二个月刚熟练，又要开学；企业赶订单，需要加班加点，他们吃不了苦；许多学生甚至是抱着出门开眼界、玩玩的心情来的，企业提供吃住、学生却出不了产品，怎么结账？“如果没有做好充分准备，学生们只能是笑着来，哭着走。“

　　现状

　　“暑期”管理尚未到位

　　与学生的热情相反，很多高校对大批学生远赴外省打暑期工感到惊讶。因为按照以往情况，许多学生暑假打工多数会选择家教、商业促销、餐饮行业等本地临时性工作。像今年这样利用暑假集体外出打工的，“以前几乎没有过”。

　　一所高校工作人员说，虽然也有中介或企业到学校里联系暑期用工，“但考虑到学生的安全，学校一般不把学生往外派。而且，我们希望学生们在暑假能更好地休息和调整。对暑期打工，学校并不支持。”

　　记者了解到，近年来许多高校都加强了就业指导工作，但主要精力都投入到毕业生或者大三学生身上。而此次被困在江苏昆山、山东青州的恰恰多是大一、大二的学生。

　　河南商专旅游系每年都会组织学生外出实习，但全程都有老师随队指导。该校王老师建议，学生暑假打工最好请学校就业指导老师帮助了解企业真实情况。

　　前天，本报《300名大学生打工受困昆山》报道刊发后，河南工业大学立刻召开了由各院系领导参加的紧急会议，要求加强学生暑期勤工俭学的指导教育工作；河南商专也采取了相应措施，要求加强学生暑期管理。

　　提醒

　　“勤工俭学”无证据维权难

　　暑期打工，出现问题学生如何维权？省劳动监察总队有关工作人员表示：“最近，有关大学生暑期打工被骗的报道不断，我们一直在密切关注。然而，大学生暑期打工属勤工俭学，若不能建立正式的劳动关系，不属于《劳动法》的调整范围。我们监督只能限于中介公司，却无法监督用工企业的不法行为。”

　　劳动监察部门提醒大学生，由于暑期打工时间较短，有些企业可能不与学生签订劳动合同，此时学生要注意保留收费收据或发票等，以便产生纠纷时用做证据；同时呼吁尽快完善相关法律法规，以适应社会需要。

　　应正视学生暑期打工需求

　　据报道，7月2日，3万多名大中专学生冒着烈日“首吃螃蟹”，在首届广东省大中专学生暑期勤工助学见面会中激烈竞争5000个勤工助学岗位。而今年6月份，南昌多所高校也举办了“暑期勤工助学供需见面会”。

　　采访中，针对暑期大学生打工市场管理空白、较为混乱的现状，一些教育界人士强烈呼吁：有关部门应尽快规范高校“季节性”求职市场，保护大学生的合法权利。各高校勤工助学管理部门应加强与社会人才市场、大型用人单位、企业家协会等部门的联系，构筑供需信息网络；在暑期来临之前，可通过举行“高校暑期勤工助学供需见面会”等，为学生参加校外勤工助学做好中介服务和跟踪管理。

责编：李兴存